Châu Âu cảnh báo cuối cùng: Sàn crypto chưa cấp phép phải rời EU trước 1/7

ESMA phát cảnh báo cuối trước hạn chót MiCA

Ngày 23/6/2026, Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA) đã chính thức yêu cầu toàn bộ nhà cung cấp dịch vụ tài sản crypto (CASP) chưa được cấp phép phải chấm dứt hoạt động tại Liên minh Châu Âu theo trình tự có kiểm soát trước ngày 1/7/2026 — thời điểm đánh dấu kết thúc giai đoạn chuyển tiếp của quy định MiCA (Markets in Crypto-Assets).

Tuyên bố này là sự tiếp nối của cảnh báo ESMA đưa ra vào tháng 4, trong bối cảnh hàng loạt sàn giao dịch vẫn chưa hoàn tất quy trình xin cấp phép.

Các sàn chưa cấp phép phải làm gì?

Theo hướng dẫn của ESMA, các nền tảng không có giấy phép MiCA buộc phải:

• Lập tức dừng tiếp nhận khách hàng mới tại EU và ngừng mọi hoạt động marketing.
• Chỉ hỗ trợ người dùng hiện tại bán, chuyển tài sản hoặc đóng vị thế.
• Duy trì dịch vụ lưu ký tối thiểu đủ để hoàn tất quá trình rút lui có trật tự.
• Thông báo rõ ràng cho khách hàng về thời điểm các vị thế còn lại sẽ tự động đóng.

ESMA cũng nhấn mạnh rằng người dùng EU sử dụng các nền tảng không có giấy phép sẽ không được bảo vệ theo các cơ chế của MiCA.

Bức tranh cấp phép hiện tại

Tính đến ngày 19/6, sổ đăng ký của ESMA ghi nhận khoảng 168 nhà cung cấp đã được cấp phép trên toàn khối, trong đó chỉ 11 đơn vị được phép vận hành nền tảng giao dịch. Đức dẫn đầu với 55 công ty được cấp phép.

Nhiều công ty từng hoạt động theo quy định quốc gia riêng lẻ đã không chuyển đổi thành công sang giấy phép MiCA và hiện đối mặt với nguy cơ bị buộc rời thị trường.

Cuộc chiến chống arbitrage quy định

ESMA cho biết các cơ quan quản lý quốc gia sẽ phối hợp để xử lý các công ty xuyên biên giới không tuân thủ. Cơ quan này cũng sẽ làm việc cùng Cơ quan Ngân hàng Châu Âu (EBA) và cơ quan chống rửa tiền mới của EU.

Mục tiêu chính là ngăn chặn regulatory arbitrage — tình trạng các công ty lợi dụng khoảng trống giữa các quy định quốc gia để tiếp cận người dùng EU mà không chịu kiểm soát đầy đủ.

Một trường hợp đáng chú ý: Binance, sàn giao dịch lớn nhất thế giới, theo thông tin được đăng tải, đang đối mặt với khả năng bị từ chối cấp phép tại Hy Lạp, điều này có thể hạn chế đáng kể khả năng tiếp cận thị trường EU của sàn sau ngày 1/7.

Ngược lại, OKX đã đi trước một bước khi trở thành sàn giao dịch toàn cầu đầu tiên được cấp phép MiCA, thông qua cơ quan quản lý Malta vào tháng 1/2025, và hiện có thể hoạt động tự do trên toàn khối.

Nhà sáng lập OKX, Star Xu, nhận định: "Khi MiCA bước vào giai đoạn thực thi đầy đủ, việc thực thi nhất quán giữa các khu vực pháp lý sẽ là yếu tố then chốt. Arbitrage quy định đã quá thường xuyên làm suy yếu niềm tin và tạo ra sân chơi không công bằng."

Tuần quyết định

Những ngày tới sẽ cho thấy bao nhiêu công ty tự nguyện rút lui và bao nhiêu trường hợp buộc cơ quan quản lý phải can thiệp. Người dùng EU có thể tra cứu sổ đăng ký của ESMA để xác minh nền tảng nào đã được cấp phép hợp lệ trước ngày 1/7/2026.