CLARITY Act còn 3 tuần để thông qua trước kỳ nghỉ hè Thượng viện Mỹ

CLARITY Act đứng trước cửa sổ thời gian hẹp

Thượng viện Hoa Kỳ chính thức tái họp vào ngày 13/7, đặt CLARITY Act — dự luật phân định thẩm quyền quản lý tài sản kỹ thuật số giữa SEC và CFTC — trước một cửa sổ thời gian cực kỳ hạn hẹp. Dự luật chỉ còn khoảng 25 ngày lịch để vượt qua ngưỡng 60 phiếu cần thiết tại sàn Thượng viện, trước khi cơ quan lập pháp bước vào kỳ nghỉ hè vào ngày 7/8.

Nếu không đạt được con số này trước thời hạn, dự luật được đánh giá là có thể thay đổi toàn bộ cục diện pháp lý của ngành crypto tại Mỹ sẽ phải chờ đến kỳ họp tiếp theo — một kịch bản mà nhiều bên trong ngành đang lo ngại.

Thế trận phiếu bầu chưa đủ

Hiện tại, chỉ có hai Thượng nghị sĩ Dân chủ được xác nhận sẽ ủng hộ dự luật là Ruben Gallego và Angela Alsobrooks. Con số này còn cách xa mức cần thiết để đảm bảo dự luật vượt qua rào cản filibuster tại Thượng viện.

Sự do dự của phe Dân chủ được cho là xuất phát từ những lo ngại chính trị nghiêm túc: Tổng thống Donald Trump đã công khai khoản thu nhập liên quan đến crypto lên tới 1,4 tỷ USD trong năm 2025. Theo giới phân tích chính trị, đây là yếu tố khiến nhiều thượng nghị sĩ phe đối lập ngần ngại hậu thuẫn cho một đạo luật có thể gián tiếp làm lợi cho các lợi ích tài chính của tổng thống đương nhiệm.

Tại sao dự luật này quan trọng?

CLARITY Act được kỳ vọng là khung pháp lý toàn diện đầu tiên dành riêng cho thị trường tài sản kỹ thuật số tại Mỹ. Dự luật hướng đến việc:

• Phân định rõ ràng khi nào một tài sản kỹ thuật số thuộc thẩm quyền của SEC (chứng khoán) hay CFTC (hàng hóa).
• Tạo hành lang pháp lý cho các sàn giao dịch, nhà phát hành token và giao thức DeFi hoạt động hợp pháp tại Mỹ.
• Giảm bất định pháp lý — vốn là một trong những rào cản lớn nhất đối với sự phát triển của ngành blockchain tại thị trường lớn nhất thế giới.

Thời hạn chót và áp lực từ ngành

Các tổ chức vận động hành lang trong ngành crypto đang tăng tốc hoạt động tại Capitol Hill, nỗ lực thuyết phục thêm các Thượng nghị sĩ Dân chủ ở các bang dao động. Tuy nhiên, theo nhận định của nhiều nhà quan sát chính trị, bối cảnh lợi ích cá nhân của tổng thống gắn với crypto đang tạo ra một trở lực chính trị khó vượt qua trong ngắn hạn.

Nếu CLARITY Act không được thông qua trước ngày 7/8, triển vọng của dự luật trong phần còn lại của năm 2025 sẽ phụ thuộc vào diễn biến chính trường và lịch họp sau kỳ nghỉ — một ẩn số còn bỏ ngỏ với toàn bộ ngành.