Đảng Dân chủ phản đối dự thảo Clarity Act, nguy cơ lỡ hạn chót trước kỳ nghỉ

Đảng Dân chủ bác bỏ điều khoản đạo đức trong Clarity Act

Các Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đã lên tiếng phản đối gay gắt điều khoản đạo đức trong phiên bản mới nhất của Clarity Act — dự luật về cấu trúc thị trường crypto đang được đàm phán tại Thượng viện Mỹ.

Thượng nghị sĩ Ruben Gallego (Arizona) mô tả văn bản phía Đảng Cộng hòa gửi lại là "không phải một nỗ lực nghiêm túc", cho rằng nhiều tháng đàm phán đã bị biến thành ngôn ngữ pháp lý "còn rất xa so với một thỏa thuận". Ông cho biết đang soạn thảo phương án phản hồi cùng Thượng nghị sĩ Thom Tillis (Bắc Carolina) và một số nghị sĩ Cộng hòa khác.

Mấu chốt tranh cãi: Ai có quyền thực thi?

Điểm bất đồng cốt lõi nằm ở cơ chế thực thi. Đảng Dân chủ từ chối chấp nhận phương án chỉ trao quyền thực thi cho Bộ Tư pháp (DOJ), xuất phát từ lo ngại về sự thiếu độc lập của DOJ dưới thời chính quyền Trump. Trước đó, các cuộc đàm phán cũng từng đổ vỡ vì tranh cãi về vai trò của các Tổng chưởng lý tiểu bang.

Phiên bản mới của điều khoản đạo đức — được xây dựng từ thỏa thuận giữa Nhà Trắng và các Thượng nghị sĩ Cộng hòa Cynthia Lummis và Bernie Moreno — sẽ cấm các quan chức liên bang phát hành tài sản kỹ thuật số và có hiệu lực đến năm 2029. Thượng nghị sĩ Lummis bảo vệ văn bản này, tuyên bố đây là "bộ quy tắc đạo đức nghiêm ngặt nhất từng được áp dụng cho chức vụ tổng thống".

Tuy nhiên, Thượng nghị sĩ Tillis thừa nhận rằng "mức cơ sở... vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của một số nghị sĩ Dân chủ" và cho biết còn một vòng đàm phán nữa với Nhà Trắng.

Bóng đen từ hoạt động crypto của Trump

Bất đồng về đạo đức gắn liền với các hoạt động kinh doanh crypto của Tổng thống Trump, vốn được tiết lộ trong hồ sơ khai báo tháng 7 là đã mang lại hơn 1 tỷ USD thu nhập trong vòng một năm qua. Một nhóm bảy Thượng nghị sĩ Dân chủ do Angela Alsobrooks dẫn đầu nhận định văn bản hiện tại "vẫn thiếu sót" về bảo vệ người tiêu dùng, phòng chống tài chính bất hợp pháp và xung đột lợi ích.

Hạn chót tháng Tám đang cận kề

Thượng nghị sĩ John Thune, Lãnh đạo đa số Thượng viện, đã hạ thấp kỳ vọng về tiến độ. Giới công nghiệp và các nhà đàm phán tại Quốc hội từng đặt mốc 7/8 là ngày dự luật phải vượt qua Thượng viện để còn cơ hội thông qua trong năm nay.

"Tôi không nghĩ chúng ta có thể hoàn thành kịp," Thune nói với báo giới, đề cập đến cả Clarity Act và một dự luật về thể thao đại học. "Tôi muốn ít nhất là khởi động Clarity. Hãy xem số phiếu ở đâu."

Nếu lỡ kỳ nghỉ, dự luật sẽ phải chờ đến tháng 9 trong bối cảnh lịch tranh cử giữa kỳ và nhiều ưu tiên lập pháp khác sẽ tranh giành thời gian trên sàn Thượng viện.

Cố vấn crypto của Nhà Trắng Patrick Witt tỏ ra lạc quan hơn, nói với CoinDesk rằng ông "hơi bối rối" trước đánh giá của Thune và vẫn còn hy vọng vào tuần đầu tháng 8.

Rủi ro từ nhiều phía

Ngoài tranh cãi về đạo đức, một số nghị sĩ Cộng hòa cũng đặt vấn đề về quy định lợi suất stablecoin. Trên Phố Wall, Goldman Sachs và JPMorgan đang ở hai phía đối lập về dự luật này. Theo Galaxy Research, xác suất thông qua Clarity Act hiện chỉ còn 50/50.

Dự luật đã được Hạ viện thông qua phiên bản của mình vào tháng 7/2025 sau nhiều tháng đàm phán lưỡng đảng.