Pháp lý · ✦ AI tổng hợp
Dự luật Clarity Act bước vào giai đoạn then chốt khi Thượng viện Mỹ nghỉ hè
Thượng viện Mỹ tạm nghỉ đến ngày 13/7, để lại các cuộc đàm phán về Clarity Act — dự luật quản lý tài sản kỹ thuật số toàn diện nhất từ trước đến nay — diễn ra ngoài tầm mắt công chúng. Cửa sổ thời gian để thông qua dự luật trước kỳ nghỉ hè tháng 8 ngày càng thu hẹp, trong khi nhiều trở ngại quan trọng vẫn chưa được giải quyết.
Thượng viện Mỹ nghỉ lễ, số phận Clarity Act bỏ ngỏ
Thượng viện Mỹ đã rời Washington để nghỉ lễ Quốc khánh 4/7 và sẽ trở lại vào ngày 13/7. Từ thời điểm đó, khoảng thời gian để thông qua Clarity Act — dự luật cơ cấu thị trường tài sản kỹ thuật số toàn diện nhất mà Quốc hội Mỹ từng nỗ lực xây dựng — trước kỳ nghỉ hè tháng 8 là rất hạn hẹp, theo báo cáo từ Crypto in America.
Rào cản ngưỡng 60 phiếu
Thách thức trung tâm vẫn là yêu cầu 60 phiếu để vượt qua cửa ải filibuster. Dù giả định tất cả 53 Thượng nghị sĩ Cộng hòa đều bỏ phiếu ủng hộ — điều không hoàn toàn chắc chắn khi các Thượng nghị sĩ Josh Hawley và Rand Paul từng bỏ phiếu chống dự luật GENIUS Act — dự luật vẫn cần ít nhất 7 phiếu từ phe Dân chủ.
Thượng nghị sĩ Tim Scott, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, tuyên bố: "Thượng viện nên bỏ phiếu về luật cơ cấu thị trường crypto vào tháng 7. Đã đến lúc phải hành động vì người dân Mỹ." Đây là tín hiệu cho thấy lãnh đạo Đảng Cộng hòa vẫn cam kết thúc đẩy dự luật.
Tuy nhiên, Lãnh đạo phe đa số Thượng viện John Thune cho biết ông muốn dành tuần 13/7 cho Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng Quốc gia (NDAA) — dự luật quốc phòng bắt buộc phải thông qua. Điều này có thể đẩy việc xem xét Clarity Act sang cuối tháng 7 hoặc đầu tháng 8.
Ba điểm tranh cãi chính
Thứ nhất: Khung đạo đức liên quan đến tài sản crypto của Tổng thống Trump. Đây là điều kiện cốt lõi mà nhiều Thượng nghị sĩ Dân chủ đặt ra. Tài sản crypto của ông Trump được Reuters ước tính đã tạo ra hơn 2 tỷ USD tài sản mới kể từ khi ông trở lại Nhà Trắng. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đề xuất một hướng giải quyết: trao quyền cho các Tổng chưởng lý bang kiện các sàn giao dịch crypto niêm yết token do quan chức nhà nước phát hành vi phạm dự luật. Song liệu phương án này có đủ để thuyết phục các Thượng nghị sĩ Dân chủ hay không vẫn còn bỏ ngỏ, và Nhà Trắng chưa lên tiếng về bất kỳ thỏa hiệp nào.
Thứ hai: Điều khoản 604 và Đạo luật Blockchain Regulatory Certainty Act. Các cơ quan thực thi pháp luật cho rằng điều khoản này, theo cách soạn thảo hiện tại, sẽ cản trở khả năng điều tra và truy tố tội phạm on-chain. Một số bên trong ngành tỏ ra sẵn sàng chỉnh sửa có mục tiêu, nhưng chưa đạt được thỏa thuận.
Thứ ba: Văn bản của Ủy ban Nông nghiệp còn nhiều vướng mắc chưa giải quyết, gồm vấn đề liên bang hóa luật tiểu bang, quy tắc xung đột lợi ích cho các sàn giao dịch crypto và các hạn chế giao dịch với công ty liên kết.
Phiên điều trần sắp tới
Ngày 17/7, Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện đã lên lịch tổ chức phiên điều trần thực địa để xem xét "cách Clarity Act mở khóa đổi mới". Đây được coi là một bước song hành nhằm duy trì đà thảo luận trong giai đoạn Thượng viện nghỉ.
Các cuộc đàm phán hiện vẫn đang tiếp diễn ngoài tầm mắt công chúng, và kết quả sẽ phụ thuộc lớn vào những gì các nhóm tham mưu có thể giải quyết trước ngày các Thượng nghị sĩ trở lại Washington.
/ Bài viết liên quan
Chủ tịch SEC lạc quan về khả năng Quốc hội thông qua Đạo luật CLARITY
Chủ tịch SEC Paul Atkins bày tỏ sự lạc quan rằng Quốc hội Mỹ sẽ thông qua Đạo luật CLARITY — dự luật cơ cấu thị trường crypto mang tính bước ngoặt nhằm thiết lập khung pháp lý toàn diện đầu tiên cho tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ. Thượng viện hiện là cửa ải then chốt quyết định tiến trình này.
SEC sẵn sàng tự soạn quy định crypto nếu Quốc hội trì hoãn Clarity Act
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) cho biết sẵn sàng tự xây dựng khung quy định cho thị trường crypto nếu Quốc hội không sớm thông qua Clarity Act. Động thái chủ động này có thể làm gia tăng sự bất ổn pháp lý, ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng và đổi mới của ngành.
Chủ tịch SEC Paul Atkins cam kết hỗ trợ thông qua Crypto Clarity Act
Chủ tịch SEC Paul Atkins tuyên bố 'cam kết' hỗ trợ Quốc hội Mỹ thúc đẩy dự luật Clarity Act — khung pháp lý toàn diện cho thị trường tiền mã hóa. Dự luật đang chịu áp lực về thời hạn trước kỳ nghỉ tháng 8 của Quốc hội, dù vẫn còn bất đồng giữa hai đảng về một số điều khoản.
Hiệp hội tín dụng Mỹ kêu gọi Thượng viện chặn lợi suất stablecoin
Các liên minh tín dụng Mỹ đã gửi kiến nghị lên Thượng viện, yêu cầu ngăn chặn stablecoin trả lãi suất cho người dùng, với lý do khoản tiền gửi trị giá 6,6 nghìn tỷ USD trong hệ thống ngân hàng truyền thống đang đứng trước nguy cơ bị rút ra. Đây là một trong những động thái vận động chính sách mạnh nhất từ phía ngành tài chính truyền thống trước làn sóng tài sản số.