EU dự kiến sửa đổi MiCA vào 2027, mở rộng phạm vi ra các tổ chức phát hành stablecoin ngoài khối

EU cân nhắc mở rộng MiCA sau làn sóng stablecoin từ Mỹ

Liên minh châu Âu đang lên kế hoạch sửa đổi bộ luật quản lý tài sản số MiCA (Markets in Crypto-Assets) vào năm 2027, với trọng tâm là mở rộng phạm vi điều chỉnh sang các tổ chức phát hành stablecoin có trụ sở ngoài khối EU. Thông tin này được tiết lộ bởi các nhà ngoại giao EU, trong bối cảnh chính quyền Tổng thống Donald Trump ngày càng thể hiện sự ủng hộ mạnh mẽ đối với stablecoin tại Mỹ.

Áp lực từ chính sách stablecoin của Washington

Việc Mỹ đẩy mạnh phát triển và hợp pháp hóa stablecoin được xem là yếu tố then chốt khiến Brussels cảm thấy cần phải hành động. Theo các nhà ngoại giao EU, sự trỗi dậy của các stablecoin do tổ chức phát hành ngoài EU kiểm soát — đặc biệt là các đồng neo theo đồng USD — đang đặt ra rủi ro về chủ quyền tiền tệ và sự ổn định tài chính trong nội khối.

Hiện tại, MiCA chủ yếu điều chỉnh các tổ chức phát hành có pháp nhân tại EU. Khoảng trống pháp lý này đang để ngỏ khả năng các stablecoin ngoại vi tiếp cận rộng rãi người dùng châu Âu mà không phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt của khối.

Thanh toán token hóa cũng nằm trong tầm ngắm

Bên cạnh stablecoin, các nguồn tin ngoại giao cũng cho biết EU đang xem xét đưa thanh toán token hóa vào phạm vi điều chỉnh của phiên bản MiCA sửa đổi. Đây là lĩnh vực đang phát triển nhanh chóng, nơi các tài sản tài chính truyền thống được biểu diễn dưới dạng token trên blockchain để tăng tốc độ và giảm chi phí giao dịch.

Việc bổ sung mảng này phản ánh nhận thức ngày càng tăng của các nhà lập pháp châu Âu rằng ranh giới giữa tài chính truyền thống và DeFi đang dần mờ đi.

Lộ trình và thách thức phía trước

MiCA chính thức có hiệu lực toàn diện từ cuối năm 2024, được đánh giá là một trong những khung pháp lý crypto toàn diện nhất thế giới. Tuy nhiên, việc sửa đổi để vươn tới các tổ chức phát hành ngoài lãnh thổ sẽ đòi hỏi quá trình đàm phán pháp lý phức tạp, bao gồm vấn đề thẩm quyền tài phán và cơ chế thực thi xuyên biên giới.

Các chuyên gia pháp lý nhận định rằng đây là bước đi tham vọng nhưng cần thiết nếu EU muốn duy trì kiểm soát thực chất đối với hệ sinh thái stablecoin đang vận hành trong nội khối, bất kể tổ chức phát hành đặt trụ sở ở đâu.

Quá trình sửa đổi MiCA dự kiến khởi động vào năm 2027, song các cuộc thảo luận cấp kỹ thuật và chính trị được cho là đã bắt đầu trong nội bộ Brussels.