Hàn Quốc áp thuế crypto 22%, khối lượng giao dịch lao dốc gần 55%

Thuế 22% chính thức được ấn định cho năm 2027

Chính phủ Hàn Quốc đã xác nhận lộ trình áp thuế 22% đối với lợi nhuận từ giao dịch tài sản số, có hiệu lực từ tháng 1/2027. Thông tin được Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tài chính Koo Yun-cheol công bố ngày 29/7 tại phiên họp ủy ban Quốc hội, khẳng định chính phủ vẫn giữ nguyên kế hoạch.

Theo Đạo luật Thuế thu nhập, lãi từ việc chuyển nhượng hoặc cho vay tài sản ảo được xếp vào nhóm "thu nhập khác" — hạng mục dành cho các khoản thu nằm ngoài lương hoặc doanh thu kinh doanh.

Cơ chế tính thuế

Cơ chế được thiết kế khá đơn giản: phần lãi hàng năm vượt 2,5 triệu won (khoảng 1.740 USD) sẽ chịu thuế quốc gia 20%, cộng thêm thuế địa phương để nâng tổng mức thuế lên 22%. Nhà đầu tư có lợi nhuận dưới ngưỡng này không phải nộp thuế.

Kỳ khai thuế đầu tiên dự kiến vào tháng 5/2028, áp dụng cho thu nhập phát sinh trong suốt năm 2027. Ước tính hơn 13 triệu nhà đầu tư crypto tại Hàn Quốc sẽ chịu ảnh hưởng từ chính sách này.

Đây không phải lần đầu chính sách thuế crypto được đề cập. Các nhà lập pháp đã thông qua quy định từ năm 2020, dự kiến áp dụng từ tháng 1/2022, nhưng đã hai lần trì hoãn — lần lượt sang 2025 rồi 2027.

Phe đối lập lo ngại dòng vốn chảy ra nước ngoài

Nghị sĩ Kim Sang-hoon thuộc đảng Quyền lực Nhân dân (People Power Party) chỉ trích thiết kế chính sách vì không cho phép nhà đầu tư bù trừ khoản lỗ với lãi phát sinh ở các năm sau. Ông cảnh báo hạn chế này có thể khiến hoạt động giao dịch dịch chuyển sang các sàn nước ngoài, nền tảng phi tập trung hoặc thị trường ngang hàng (P2P), làm giảm cả khối lượng giao dịch lẫn khả năng giám sát thuế trong nước.

Ông Koo thừa nhận mối lo ngại này nhưng vẫn giữ quan điểm không thay đổi, cho rằng việc đưa crypto vào khuôn khổ thuế lãi vốn (capital-gains) đòi hỏi phải rà soát lại toàn bộ cách đánh thuế đối với thị trường tài chính nói chung.

Một dự luật đối lập khác được đệ trình hồi tháng 3 tìm cách loại bỏ hoàn toàn thu nhập từ crypto ra khỏi Đạo luật Thuế thu nhập. Dự luật hiện đã được chuyển tới tiểu ban xem xét, để ngỏ khả năng bãi bỏ hoặc trì hoãn thêm.

Khối lượng giao dịch lao dốc, thị phần dịch chuyển

Số liệu thực tế phần nào lý giải cho những lo ngại trên. Năm sàn giao dịch lớn nhất Hàn Quốc — Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit và Gopax — ghi nhận tổng khối lượng giao dịch khoảng 366,58 tỷ USD trong nửa đầu năm, giảm 54,6% so với cùng kỳ năm 2025. Đà giảm tiếp tục kéo dài sang tháng 7, với khối lượng lũy kế giảm 16,9% so với tháng 6.

Mức độ tập trung thị phần cũng đang thay đổi rõ rệt. Upbit xử lý khoảng 11,69 nghìn tỷ won trong tháng 7. Dù khối lượng giao dịch giảm 10%, thị phần của sàn này lại tăng từ 62,3% lên 67,4%. Ngược lại, thị phần của Bithumb giảm từ 30,7% xuống còn 27,1%, nới rộng khoảng cách với Upbit lên 40,3 điểm phần trăm.

Hiện tượng này có thể phản ánh xu hướng dòng thanh khoản dịch chuyển về các sàn lớn trong giai đoạn thị trường chững lại, khi sổ lệnh sâu hơn giúp hấp thụ các giao dịch lớn với độ trượt giá thấp hơn, qua đó củng cố vị thế dẫn đầu khi hoạt động chung suy giảm.

Áp lực lên các sàn nhỏ

Các sàn quy mô nhỏ hơn như Coinone, Korbit và Gopax được cho là đang tìm kiếm quan hệ hợp tác với các công ty chứng khoán, phát triển dịch vụ dành cho nhà đầu tư tổ chức, hoặc tái cấu trúc hoạt động.

Giới quan sát nhận định cuộc cạnh tranh trong thời gian tới có thể không còn phụ thuộc chủ yếu vào khối lượng giao dịch thô, mà chuyển sang các yếu tố như thanh khoản stablecoin, mức độ tuân thủ quy định và khả năng tiếp cận nhà đầu tư tổ chức.