Ngân hàng Anh nới quy định stablecoin, áp trần phát hành 40 tỷ bảng

Ngân hàng Anh công bố dự thảo quy định stablecoin hệ thống

Ngân hàng Anh (Bank of England – BoE) vừa công bố bộ dự thảo quy định mới áp dụng cho các stablecoin có tầm ảnh hưởng hệ thống (systemic stablecoins), đánh dấu bước tiến quan trọng trong lộ trình xây dựng khung pháp lý tài sản số tại Vương quốc Anh.

Nới lỏng yêu cầu dự trữ

Theo nội dung dự thảo, BoE đã nới lỏng các yêu cầu về dự trữ so với phiên bản tham vấn trước đó. Thay vì áp đặt các giới hạn nắm giữ cứng nhắc đối với người dùng, cơ quan quản lý chuyển sang cơ chế linh hoạt hơn nhằm giảm bớt gánh nặng tuân thủ cho các nhà phát hành stablecoin muốn hoạt động trên thị trường Anh.

Trần phát hành 40 tỷ bảng Anh

Điểm đáng chú ý nhất trong dự thảo là việc áp dụng mức trần phát hành tạm thời 40 tỷ bảng Anh (tương đương khoảng 50 tỷ USD). Đây được xem là biện pháp quản lý rủi ro trong giai đoạn đầu triển khai, cho phép cơ quan quản lý theo dõi tác động của stablecoin đối với hệ thống tài chính trước khi xem xét nâng mức trần hoặc chuyển sang cơ chế kiểm soát dài hạn.

Giới hạn này thay thế hoàn toàn các quy định về hạn mức nắm giữ cá nhân từng được đề xuất trước đây, vốn bị nhiều bên trong ngành đánh giá là quá hạn chế và khó triển khai trên thực tế.

Lộ trình hướng tới 2027

Dự thảo này là một phần trong nỗ lực phối hợp giữa BoE và Cơ quan Quản lý Tài chính (FCA) nhằm xây dựng một hệ sinh thái tài sản số có kiểm soát tại Anh. Theo tiến trình dự kiến, khung pháp lý hoàn chỉnh cho stablecoin có thể chính thức có hiệu lực vào năm 2027.

Các stablecoin được phân loại là "có tầm ảnh hưởng hệ thống" là những loại đạt ngưỡng quy mô nhất định, có khả năng tác động đến sự ổn định tài chính quốc gia nếu xảy ra sự cố.

Bối cảnh rộng hơn

Động thái của BoE diễn ra trong bối cảnh nhiều quốc gia lớn đang đẩy nhanh việc lập pháp cho stablecoin. Tại Mỹ, dự luật GENIUS Act đang được Quốc hội thảo luận, trong khi Liên minh châu Âu đã triển khai khung MiCA từ cuối năm 2024. Sự rõ ràng về mặt pháp lý được đánh giá là yếu tố then chốt để thu hút các nhà phát hành stablecoin lớn đặt trụ sở hoặc mở rộng hoạt động tại thị trường Anh.