Nhật Bản tái phân loại Bitcoin và crypto thành tài sản tài chính

Quốc hội Nhật Bản thông qua luật tái phân loại crypto

Quốc hội Nhật Bản hôm thứ Tư đã thông qua một sửa đổi luật mang tính bước ngoặt, chính thức tái phân loại Bitcoin và các tài sản crypto là "tài sản tài chính". Theo đài phát thanh công cộng NHK, động thái này đưa crypto ra khỏi Đạo luật Dịch vụ Thanh toán — nơi chúng từng được coi là phương tiện thanh toán — và đặt chúng dưới sự điều chỉnh của Đạo luật Công cụ Tài chính và Giao dịch (FIEA), cùng khung pháp lý với cổ phiếu, trái phiếu và quỹ đầu tư.

Nội các Nhật Bản đã phê duyệt dự thảo sửa đổi này từ tháng 4/2026, nhưng phải đến phiên bỏ phiếu hôm thứ Tư mới chính thức trở thành luật. Luật dự kiến có hiệu lực trong vòng một năm, với mục tiêu áp dụng từ năm tài chính 2027.

Những thay đổi cốt lõi trong khung pháp lý mới

Việc chuyển sang FIEA kéo theo hàng loạt quy định mới áp dụng cho ngành crypto:

• Quy tắc giao dịch nội gián: Các nhà phát hành token, sàn giao dịch và bất kỳ bên nào nắm giữ thông tin nội bộ đều bị cấm giao dịch trước các sự kiện như niêm yết, hủy niêm yết token hay sự cố kỹ thuật nghiêm trọng.
• Nghĩa vụ công bố thông tin: Các sàn phải công khai dữ liệu về nhà phát hành token, thiết kế blockchain và biên độ biến động giá — tiêu chuẩn tương đương với yêu cầu báo cáo áp dụng cho công ty chứng khoán.
• Tăng hình phạt: Mức án tù tối đa cho hành vi vận hành sàn crypto không đăng ký tăng từ 3 năm lên 10 năm; mức phạt tiền tối đa tăng từ 3 triệu yen lên 10 triệu yen (khoảng 62.000 USD).
• Mở rộng thẩm quyền giám sát thị trường cho cơ quan quản lý, tương tự quyền hạn đang áp dụng với thị trường chứng khoán.

Cánh cửa mở cho ETF Bitcoin và cải cách thuế

Tái phân loại này có hai tác động vượt ra ngoài phạm vi tuân thủ quy định.

Thứ nhất, nó tạo tiền đề pháp lý cho ETF Bitcoin giao ngay. Vì FIEA điều chỉnh các sản phẩm mà quỹ đầu tư được phép nắm giữ, việc đưa crypto vào phạm vi luật này gỡ bỏ rào cản cấu trúc khiến các công ty quản lý tài sản Nhật Bản trước đây không thể ra mắt ETF Bitcoin được quản lý.

Thứ hai, nó dọn đường cho cải cách thuế lãi vốn. Hiện tại, Nhật Bản đánh thuế lãi từ crypto như thu nhập linh tinh với mức thuế suất lên đến 55% — một trong những mức cao nhất trong các thị trường lớn. Song song với luật mới, các nhà lập pháp đã phê duyệt kế hoạch giảm mức thuế tối đa xuống còn 20% cố định — ngang bằng với thuế đánh vào lãi từ cổ phiếu. Mức thuế mới này, gắn với Đề cương Cải cách Thuế 2026, sẽ có hiệu lực vào năm 2028.

Tín hiệu từ một thị trường tiên phong

Các cải cách diễn ra trong bối cảnh Nhật Bản đang đẩy mạnh chiến lược phát triển Web3 và các cơ quan quản lý đang cân nhắc yêu cầu dự trữ vốn với sàn giao dịch — tương tự bộ đệm tài chính áp dụng với công ty chứng khoán. Số lượng tài khoản người dùng trên các sàn nội địa đang tăng trưởng, và các công ty crypto trong nước đang chuẩn bị cho lượng nhà đầu tư bán lẻ rộng hơn.

Với tư cách là quốc gia từng được coi là hình mẫu về quản lý crypto thận trọng, Nhật Bản đang thực hiện một bước chuyển dứt khoát: đưa tài sản kỹ thuật số vào hàng ngũ của thị trường vốn truyền thống — và động thái này có thể tạo áp lực để các quốc gia khác đi theo.