SEC đưa crypto vào Kế hoạch Chiến lược 2026–2030

SEC công bố Kế hoạch Chiến lược dự thảo 2026–2030

Ngày 2/6/2026, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) đã công bố Kế hoạch Chiến lược dự thảo cho năm tài khóa 2026–2030, đặt tài sản lên vị trí trung tâm trong đợt tái định hình quy định quy mô lớn dưới thời Chủ tịch Paul S. Atkins. Kế hoạch mở nhận ý kiến công chúng đến ngày 2/7/2026.

Chủ tịch Atkins mô tả đây là "một ngày mới tại SEC", hướng tới tháo gỡ những gì chính quyền ông xem là sự can thiệp quy định quá mức từ các năm trước. Đồng thời, ông khẳng định SEC "sẽ không đi chệch" khỏi nhiệm vụ nền tảng do Quốc hội thiết lập qua Đạo luật Chứng khoán 1934.

Ba mục tiêu chiến lược

Kế hoạch xoay quanh ba mục tiêu chính:

• Đổi mới chính sách quy định nhằm hỗ trợ đổi mới sáng tạo và hình thành vốn
• Chuyển hướng thực thi tập trung vào các vi phạm pháp lý rõ ràng thay vì hành động mở rộng từ cơ quan
• Tối ưu hóa vận hành nội bộ thông qua công nghệ và cải cách tổ chức

Crypto nhận vị trí nổi bật

Phần đáng chú ý nhất trong kế hoạch là cách tiếp cận đối với blockchain và tiền mã hóa. Tài liệu nêu rõ:

"Công nghệ tài sản crypto có tiềm năng cách mạng hóa hạ tầng tài chính Mỹ, mang lại lựa chọn mới, hiệu quả, giảm chi phí, minh bạch và giảm thiểu rủi ro vì lợi ích của người dân Mỹ."

SEC không coi đây là lưu ý phụ mà là cơ sở lý luận cho việc xây dựng khung pháp lý rõ ràng hơn, cung cấp tính xác đáng pháp lý cho các nhà đổi mới vẫn đảm bảo bảo vệ nhà đầu tư.

Mục tiêu 1.1 yêu cầu SEC cung cấp "nền tảng quy định vững chắc cho tài sản crypto và công nghệ sổ cái phân tán thông qua phương pháp hợp lý, nhất quán và có nguyên tắc". Cụ thể gồm:

• Làm rõ ranh giới luật chứng khoán áp dụng cho tài sản số
• Cho phép hình thành vốn tuân thủ qua các đợt phát hành token hóa
• Hỗ trợ hạ tầng tài chính on-chain

Kế hoạch cũng cam kết giải quyết chồng chéo thẩm quyền giữa SEC và CFTC — điểm nghẽn kéo dài đối với ngành crypto.

Chuyển hướng thực thi quy định

Về thực thi, SEC cho thấy sự chuyển hướng khỏi cách tiếp cận bị giới phê bình gọi là "quy định qua thực thực thi" — đặc biệt với các công ty crypto trong những năm gần đây. Kế hoạch mới yêu cầu nhân viên tập trung vào "gian lận và thao túng" thay vì mở rộng phạm vi quy định qua các hành động ad hoc. Thành công thực thi được đo bằng răn đe và tính minh bạch thị trường, không phải số vụ án hay tổng tiền phạt.

Đổi mới công nghệ nội bộ

Mục tiêu thứ ba tập trung hiện đại hóa hệ thống nộp hồ sơ EDGAR đã lạc hậu hàng thập kỷ và triển khai trí tuệ nhân tạo trên toàn bộ cơ quan. SEC giám sát khoảng 207 nghìn tỷ USD giao dịch chứng khoán Mỹ mỗi năm và lưu trữ khoảng 19 terabyte dữ liệu công bố trên EDGAR — hệ thống cần nâng cấp đáng kể theo đúng nhận định của chính kế hoạch.