Trump từ chối ký dự luật nhà ở, CLARITY Act đối mặt nguy cơ không qua được Thượng viện

Trump hủy lễ ký dự luật nhà ở — cộng đồng crypto chịu ảnh hưởng

Ngày 24/6, Tổng thống Donald Trump tuyên bố hủy lễ ký Dự luật Nhà ở Thế kỷ 21 (21st Century ROAD to Housing Act), nói rằng ông sẽ không ký cho đến khi Quốc hội thông qua Đạo luật SAVE AMERICA (SAVE Act) — biện pháp yêu cầu bằng chứng quốc tịch khi đi bỏ phiếu. Ông đăng thông báo này trên Truth Social.

Dự luật nhà ở trước đó đã được thông qua với tỷ lệ áp đảo: 85-5 tại Thượng viện và 358-32 tại Hạ viện. Đáng chú ý, văn bản này có điều khoản cấm Cục Dự trữ Liên bang (Fed) phát hành tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương (CBDC) đến hết ngày 31/12/2030 — một thắng lợi quan trọng mà các nhà vận động crypto đã giành được bằng cách gắn nó vào dự luật có sức ủng hộ rộng rãi. Việc dự luật bị treo lại đồng nghĩa với việc điều khoản này cũng rơi vào tình trạng bất định.

Lịch Thượng viện bị thu hẹp, CLARITY Act chịu sức ép

Hậu quả trực tiếp hơn đối với thị trường crypto nằm ở lịch làm việc của Thượng viện. Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Digital Asset Market Clarity Act) hiện đứng tại vị trí số 423 trên Lịch Lập pháp Thượng viện, được xếp vào ngày 1/6 và có thể được đưa ra bỏ phiếu bất cứ lúc nào Lãnh đạo đa số John Thune quyết định.

Thượng viện trở lại sau kỳ nghỉ ngắn ngày Quốc khánh 4/7 vào ngày 13/7, trong khi kỳ nghỉ tháng 8 bắt đầu vào khoảng 10/8 — để lại chưa đầy bốn tuần thời gian làm việc hiệu dụng. Dự luật vẫn cần 60 phiếu để vượt qua ngưỡng filibuster, tức là phải có ít nhất bảy thượng nghị sĩ Dân chủ bỏ phiếu thuận, ngoài hai người đã công khai ủng hộ.

Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, nhà bảo trợ chính của dự luật, tuần này xác nhận CLARITY Act sẽ được đưa ra sàn Thượng viện trong tháng 7 — đây là cam kết công khai đầu tiên về mốc thời gian. Tuy nhiên, theo phân tích của Alex Thorn, trưởng bộ phận nghiên cứu của Galaxy Digital, xác suất dự luật được thông qua trong năm 2026 đã giảm xuống còn 60% do lịch biểu ngày càng thu hẹp.

Áp lực từ nhiều phía

Theo nhận định của Brian Gardner, chiến lược gia chính sách Washington tại Stifel, CLARITY Act "có thể cần phải vượt qua Thượng viện trước cuối tháng 7, lý tưởng nhất là trong tháng 6". Ông cảnh báo rằng nếu dự luật không qua được trước kỳ nghỉ tháng 8, triển vọng của nó sẽ "suy giảm đáng kể".

Ngoài cuộc đối đầu về dự luật nhà ở, CLARITY Act còn đang đối mặt với hai vướng mắc nội tại chưa được giải quyết: một điều khoản đạo đức gây tranh cãi và phản đối từ phía cơ quan thực thi pháp luật đối với Mục 604. Những bất đồng này đã làm căng thẳng lịch trình ngay cả trước khi xảy ra sự việc Trump hủy ký dự luật nhà ở.

Nếu cuộc chiến quanh SAVE Act tiêu tốn thời gian sàn Thượng viện trong tháng 7, CLARITY Act có thể bị đẩy qua cửa sổ lập pháp thực tế duy nhất còn lại trước khi mùa tranh cử thu đông bắt đầu chi phối chương trình nghị sự.